全年生產總值增長5%左右，地方一般公共預算收入增長5%，全社會研發經費支出相當于全市生產總值的比例達到4.5%左右，城鎮調查失業率5%以內，居民人均可支配收入增長與經濟增長保持同步，居民消費價格漲幅3%左右，這是2024上海兩會政府工作報告中提到的今年預期目標。
回顧2023，經濟運行穩步恢復，發展新動能穩步壯大，改革開放紅利穩步釋放，可謂“穩中有進，穩中向好”。展望2024，上海如何全力以赴、奮力一跳？上海兩會期間，晨報記者采訪了多位人大代表和政協委員，請他們就“高質量發展”“科技賦能”“消費拉動”這些關鍵詞各抒己見，為我們的城市支支招。

如何堅持高質量發展？

高質量發展，就是在遵循經濟發展規律、應對國際競爭、順應社會發展趨勢的條件下，高水平、高質量地實現人民所想、所愿、所求。立足上海，全國人大代表樊蕓把目光投向長三角一體化高質量發展已有五年。

今年上海人代會，樊蕓受邀列席，談到長三角一體化高質量發展首先要了解長三角三省一市的問題和需求。列個清單，大家才能討論如何高質量發展。不搞同質化的發展，可以避免投資浪費。各自不浪費，又能各有特色，能很好地融合，做到“三省一市一盤棋”，這才是高質量的發展。上海已有很多企業轉移到其他地方，這些企業當中，有的還是想最終回歸上海，為生活、為工作尋求更好的空間。還有很多公司想在資本市場得到更多的發展。這些企業，無論從直接融資的角度，還是從助力發展的角度，都提供了非常好的平臺。

她也在思考，上海對土地指標、容積率有所控制，那么，能否與其他地區互換資源？“比如和安徽的大別山地區互換，為當地做些助農項目，推送一些資金技術支持給對方，讓對方用容積率指標和我們互換。這在歷史上是有依據的?！彼J為，如果能更好、更有效地激活一些政策，就能賦能長三角高質量發展，同時也是幫助上海發展。上海作為長三角地區的龍頭、先行者，既要服務好、引領好長三角，自身也要得到充分的發展。

她認為，接下來，上海在城市更新方面還有大的文章可做，比如青浦的蟠龍天地就是很好的城市更新案例，帶動了周邊基礎設施和投資，以及周邊房價。她還談到，希望能讓中央部委更好地支持上海在高質量發展中的探索和實踐，幫助上海在長三角發揮引領作用。

上海要堅持高質量發展，提振經濟，拉動消費，市人大代表、上海市律師協會副會長潘書鴻認為，信心很重要?！暗谝皇钦行判?，第二是市場要有信心，第三是老百姓要有信心。提振信心，需要政府做很多事情。政府需要從店小二服務的角色，來體現它的功能和要素。把發展的信心提升起來，把民眾的市場化信心提升起來，大家看得到希望，就愿意去消費?！?/span>

也是在上海兩會期間，1月22日，由市政協委員、上海社會科學院經濟所所長沈開艷研究員主編的《2024上海經濟發展報告》發布，今年的主旋律是“五大新城”發展。沈開艷委員認為，促進城市結構優化重塑，提升要素資源的空間配置效率，是提升城市功能的重要支撐和保障。這本“藍皮書”里，總報告對上海宏觀經濟形勢進行了必要評估，還勾勒了上海經濟未來的著力點?？倛蟾嬷赋?，上海經濟的未來有六大著力點，需要積極加以把握，包括：全方位、全品類推動消費市場加快復蘇；優化外商投資環境，推動外商投資高質量發展；持續推進城市數字化撰寫，增強人工智能的驅動作用；多措并舉推動外貿保穩提質，優化貿易結構；確保房地產市場平穩有序運行，盡快止滑企穩；搶抓、吸引和儲備高能級要素，強化全球資源配置功能。

在與沈開艷交流的過程中，上海社會科學院上海國際經濟交流中心研究員王泠一提出，上海未來經濟景氣的涵養還需要重視第七個著力點，即中心城區的創業能級和潛力。

怎樣助力上?？苿撝行母叩亟ㄔO？

激發勤勉盡責的國有創投活力，建立容錯機制和激勵機制，可給予國有創投40-50%，甚至70%的風險容忍度。

加快科技保險體系建設，為未來產業發展保駕護航，充分發揮保險公司“經濟減震器”和“社會穩定器”功能，充分利用保險資金久周期長的優勢，政府可以出臺科技保險保費補貼和激勵政策，上?？梢赃m時設立專業科技保險公司，完善科技金融體系，吸引國內外科技成果轉化落戶上海，實現"科技引領——產業發展——金融創新"高水平循環。

市人大代表、中歐國際工商學院院長汪泓則表示，建議進一步優化上?？萍夹推髽I融資支持，加大對科技型企業金融支持力度，助推科技型企業創新發展。包括技術創新與融資創新并重，提高融資能力；豐富科技型企業融資渠道；大力發展金融科技，提升融資效率；完善政府科技型融資政策支持體系；充分發揮股權融資作用。

除了發揮金融科技的優勢，基礎研究也將是上?？苿撝行慕ㄔO的重要發力方向。如今，世界已經進入大科學時代。以探索前沿知識和解決重大全球問題為目標，通過支持大科學計劃、大設施建設，凝聚大團隊、引領科學大發現，驅動未來大產業，正在成為大科學時代的發展趨勢。

這條路如何才能走得更快、走得更暢？政府做一些調研和協調統籌很重要?！笆紫?，要做好法律方面的保障。尊重知識、尊重知識產權、尊重發明權，為科技成果轉化提供更加健全的法律保障。其次，要讓專業的人做專業的事，政策賦能，市場化運行?？萍汲晒D化也是一門學問，專業性很強，光靠政府機構、高校、科研機構的行政人員來做遠遠不夠?！?/span>

怎么把打卡“流量”變成真金白銀？

一個年輕人在上海的一天都能做些啥？可以說從早到晚都不重樣。早上，可以跟隨資深向導來個《繁花》主題路線的Citywalk；上午，還可以去徐家匯書院看看書、發發呆；下午，選擇去逛逛黃河路、安福路等街區，購買自己喜歡的國潮品牌；晚上，則可以去看一場熱門的演唱會或者音樂??；深夜，和三五好友來一局劇本殺……

這樣一位普通市民的生活圖鑒，折射出的正是上海消費市場的無限活力。市人大代表、上海立信會計金融學院統計與數學學院教授王品玲告訴《新聞晨報》，今年政府工作報告中居民消費價格指數上漲0.3%，居民人均可支配收入達到8.5萬元，增長6.6%等一系列經濟發展重要數據都很亮眼?！?023年居民人均可支配收入達到8.5萬元，這首先為消費拉動經濟提供了保障?！?/span>

政府工作報告里預期目標里提到，居民人均可支配收入增長與經濟增長保持同步，居民消費價格漲幅3%左右。那么，如何積極創造更多消費動能？人大代表、政協委員紛紛出謀劃策。

王品玲代表認為，首先要轉變消費觀念，例如，大家都比較熟悉的文旅消費、體育消費以及健康消費；其次，要構建多元性的消費。例如，建立各類直播平臺，把上海的老品牌、時尚潮牌傳播出去，還可以設計一些Citywalk路線，將健康綠色低碳的文旅產品結合起來，讓人們在消費中有更多的獲得感；此外，還要繼承海派傳統，上海以“夜上?！敝Q，有自身鮮明的地域特征、生活習慣以及地域的優勢，例如，可以開發更多的夜間觀光旅游項目，打造居民之間的夜間集市。

市人大代表、上海春秋國際旅行社（集團）有限公司董事、副總經理周衛紅接受采訪時表示，可以把上海文旅的人氣流量，努力轉化為消費的“留量”。

“無論是近期《繁花》的火爆，還是未來即將在上海舉辦的著名國際文體賽事，這些都會為上海帶來巨大的人流量。但是，促進這部分人氣在上海的消費，讓他們愿意消費、開心消費，不僅是文旅局和文旅行業所能達到的，更需要上海從市級層面給予重視，積極協調多個部門和有關的社團組織、主要企業，創造有利條件，讓相關企業積極開展多項活動，及時抓住流量的轉換?！敝苄l紅說。

周衛紅建議，上海在這方面也可以借鑒一些其他的國際大都市。通過重大賽事的門票，來拉動、帶動更多場景的線下消費，增加線下購物、餐飲、展覽、演出等；同時，應該要求所有賽事的主辦方，在賽票銷售、賽事活動策劃和組織上，積極謀求更多、更廣范圍的社會面合作，不能僅僅局限于單個的“門票經濟”以及“賽場內經濟”。

政府工作報告還提到，要推出更多“上海原創”精品，事實上，上海不少企業已在這方面做出諸多探索。比如，通過城市微旅行，吸引更多人了解上海城市更新的細節、街區活力以及城市精細化管理的成果，通過建筑和商業故事的有機結合，讓游客在歷史街區推動特色小店的消費?！拔覀円呀浲瞥隽恕斗被ā吠罹€路，并且受到了市場的積極反響?！敝苄l紅說。

市人大代表姜微提到了一個很有意思的詞“發呆經濟”。她舉例道，像是上海的武康路、安福路，既是網紅打卡地，也是國潮新消費街區，去年整個街區的稅收已經突破了1億元，“不僅要有看頭，也要有賺頭；不僅要有打卡的流量，也要有真金白銀的流量?！?/span>

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